——市政协促进我市经济社会高质量发展综述

　　【导 言】

　　一年来，市政协把推动科学发展作为履行职能的第一要务，坚持履职为民宗旨和协商为民、造福于民的政治操守，始终围绕全市中心工作，服务改革发展大局，始终与党委政府中心工作“同频共振”，献计经济社会发展“新常态”，打造参政议政“升级版”，凝聚起推动长春振兴发展的社会共识和强大正能量。

　　人民政协为人民，既是对初心使命的庄重承诺，也是政协履职的出发点和落脚点。一年来，市政协始终坚持人民至上，坚守为民初心、关注国计民生，团结带领广大政协委员，把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为履职重要着力点，积极协助市委市政府破解民生难题、改进社会治理，努力让更多改革发展成果惠及春城百姓，在增进民生福祉和促进经济社会高质量发展进程中，作出政协贡献、传递政协强音。

　　紧扣中心 服务大局 高质量建言促发展

　　稳定经济增长，推进“四个服务”；大力培育专精特新企业促进我市经济高质量发展；推动成立“长春航空航天文化传播研究中心”……这一件件事关长春经济社会发展的工作背后，都离不开市政协的充分调研、广泛论证和献计出力。

　　紧扣经济社会高质量发展议政建言。围绕“发展新经济，培育新消费，打造新兴消费城”“大力培育专精特新企业促进我市经济高质量发展”开展协商议政，全面了解掌握我市新经济、新消费行业发展现状，结合市情，形成专题调研报告和建议案；围绕稳经济、促发展，推进“四个服务”，打造“五长共商 六城联动”协商平台进行协商议政，组织召开稳定经济增长、推进“四个服务”协商座谈会，并形成政协专报；开展加强知识产权保护、促进科技创新成果转化视察，在相关部门全力推动下，知识产权激励机制不断完善，服务体系不断健全。

　　调研走访重点企业、重大项目，以真帮实扶助力开拓新局。为助推经济高质量发展，市政协主席李龙熙负责包保中韩（长春）国际合作示范区，多次带领全国、省、市政协委员和企业家围绕发展建言献策、招商引资，仅一个多月就对接洽谈22个项目。各位副主席分别对接包保项目，跟进了解24个重大项目、21个重点招商引资项目推进情况，帮助解决问题，为项目顺利完工、达产出谋划策。

2022年，市政协主席李龙熙多次下沉到包保的中韩（长春）国际合作示范区，督导检查疫情防控、安全生产、经济运行等重点工作。

　　市委、市政府工作推进到哪里，政协就把正能量汇聚到哪里。开展稳经济增长服务民营企业专项行动，针对企业存在的主要困难和问题、相关诉求和建议，协调市直相关部门，加大对民营企业扶持力度，促进企业早日摆脱困境；立足“四个服务”组织召开“市政协服务企业座谈会”，帮助委员企业防疫纾困解难、复工达产超产；开展“优化营商环境工作情况”重点协商课题跟踪视察，有力促进调研成果转化。

市政协主席李龙熙带队到吉林北药集团、长春博迅生物技术有限公司等重点企业视察。

　　聚焦“六城联动”，推进“十大工程”，举办重要协商和监督活动34次，向市委市政府报送协商成果37件，开展重点视察调研56项，立案提案466件，多项意见建议被采纳。

　　——聚焦发展新经济、培育新消费、打造新兴消费城，召开专题议政性常委会会议。开展培育专精特新企业专题调研，助推科技创新城建设。

　　——围绕全市“三农”领域重点工作，谋划“构建现代产业体系，加快我市国家城乡融合试验区建设”“强化政策支持，壮大肉牛养殖群体”协商议题，并得到政府相关部门研究落实；完成《关于加快我市玉米种业创新发展的建议》《加快我市农业科技创新的实现路径》等多篇调研报告，提出具有针对性、操作性、前瞻性的对策建议80余条。

　　——主席会议成员分赴乡村振兴联系点走访踏查，开展城乡人居环境整治提升监督性视察。

　　——围绕加强我市生态环境治理体系建设开展专题调研，为建设“双碳”示范城提供参考。

　　——聚焦推动冰雪运动高质量发展、擦亮冰雪品牌进行专题协商和重点提案督办视察。

　　——将“加强少数民族文化遗产保护与传承”作为协商议题，进一步推进我市少数民族文化遗产保护与传承工作。

　　——就提升市域社会治理能力开展专题调研并召开协商座谈会。

　　——开展“以塑造航空文化为依托，助推长春文化创意城建设”专题调研，并推动成立“长春航空航天文化传播研究中心”；20多位委员历时三个多月，对我市红色文化资源进行摸底调查，并就“加强红色资源保护利用、加快党史基地群建设”提交政协专报；开展“加强伊通河流域古人类与古生物化石保护利用”专题调研，并同步启动相关文史资料编撰工作。

　　以民为本 倾情民生 履职尽责增进福祉

　　悠悠万事，民生为大。关注民生、保障民生、改善民生，是发展的出发点和落脚点，市政协始终牢记群众所需、传递群众所呼、解决群众所难，在“人民政协为人民”中贡献智慧力量、展现情怀担当。

　　市民张先生家住长春世界雕塑园附近，这么多年一直因为不能“自由”享受家门口的美景而“望园兴叹”。今年，这种状况终于结束了，再提起此事，张先生总是满脸幸福：“这回好啦！提前预约一下，就可以免费入园。”自今年8月15日起，长春世界雕塑园实行预约免费入园，仅室内展馆收取门票，这一惠民举措正是源于市政协常委李占海等人的一份提案。

　　大处着眼、小处入手，发现问题、反映问题。围绕推进我市公共卫生应急管理体系建设进行协商，就进一步加快构建与特大型城市治理相匹配的公共卫生应急管理体系提出意见建议，市政府专门研究我市公共卫生应急管理工作，加强公共卫生应急管理，织起强大的公共卫生防护网；围绕推动冰雪运动高质量发展进行协商，抓住后冬奥时代这一黄金发展期，推动消费升级，进一步让长春的冬天“热”起来、人气旺起来，持续提升群众生活品质。

　　关注乡村振兴。围绕农村人居环境整治提升，组织监督性视察，视察农安县烧锅镇、合隆镇等地的村容村貌、环境卫生、厕所改造污水处理、乡村旅游建设情况，完成《关于加快我市农村人居环境整治提升的建议》的监督性视察报告；督办重点提案《关于黑土地保护战中病虫害绿色防控关键技术的建议》；赴农安县互助村实地踏查肉牛养殖集体经济项目，提出相关建议；协调市林园局收集大量修剪树枝，为村民提供取暖木柴。

　　聚焦民生热点。详细了解“双减”后学校发展定位、培训内容和师资力量等情况，围绕“双减”政策落实、减轻学生学业负担、提升校内教育教学质量等提出具体意见建议；组织委员专家深入社区商场、大街小巷查看问题、寻找症结，召开破解“停车难”问题协商座谈会，与政府部门协商交流，结合长春实际，围绕推动停车场配套建设、优化综合管理措施、加强部门联动协作等提出意见建议。

　　回应民生关切。历时半年多时间，深入了解我市供热企业、用热单位和居民小区有关情况，认真学习借鉴外地供热保障能力建设的做法和经验，邀请相关委员和专家学者反复论证，深刻分析我市当前供热保障能力建设存在的困难和问题，并围绕规范管理供热工程建设、优化供热行业能源结构、建立科学合理的收费机制、大力提升智慧供热建设水平等提出了可操做性和综合性较强的意见建议；组织委员专家从推动区域智慧医疗信息共享平台建设、解锁民众就医新体验、开启智慧医疗新模式、远程医疗助力医联体建设等不同角度积极建言献策；开展加强中医药传承创新、助力长春健康产业发展视察，为中医药人才队伍建设、加强中医药文化传承和中医药产业发展建言献策。

　　守正创新 拓展职能 扎根基层服务民生

　　每当夜幕降临，灯光璀璨，改造后的桂林胡同美食街成为时尚、潮流、前卫、个性美食的代名词，吸引着大量的年轻消费群体，成为城市一道亮丽风景线。

　　桂林胡同美食街的成功改造，是朝阳区“谏议朝阳”协商平台的典型案例之一，也是市政协推动政协协商向基层延伸、服务好群众、释放政协作为专门协商机构效能的生动实践。

　　如何让政协工作更接地气、更具实效，市政协一直在积极探索实践。一年来，市政协积极加强市县两级政协工作，推动协商平台建设，搭建委员履职移动平台，以经常性工作的创新，努力提高服务中心大局、促进民生改善的科学化水平。

　　朝阳区永昌街道委员协商议事室，常态化开展委员履职，成为了做好群众和党委政府沟通协调工作的桥梁纽带。西康路东社区委员工作（联络）站健全“122”委员驻站工作日制度、协商智库机制、八步议事法等制度，委员们在这里，为群众做了很多暖人心、稳人心、聚人心的实事好事，切实推进政协工作向基层延伸、向群众延伸。

　　在绿园区春城街道委员工作（联络）站，委员们围绕“加快推进绿园区综合性文体设施建设”议题开展协商议事活动，大家从制定发展规划、加强依法管理、科学合理布局、做好资源整合等方面提出建议。相关部门分别对政协和社区居民关心的问题进行回应，详细解读了有关政策，并提出了专业指导意见，切实反映基层呼声，倾情服务群众。

　　在宽城区欣园街道委员工作（联络）站，市区政协委员共话“如何更好地发挥政协委员的主体作用”。同时，委员们就欣园街道如何增加新社区组织建设及社区组织如何切实发挥有效作用，进行现场沟通和交流，形成广泛共识。委员们还就如何利用好委员工作（联络）站这个基层协商平台，更好地倾听民声、反映民意、服务群众等进行了研讨交流。   

  “委员们提出的建议涉及群众的切身利益。政协履职也更具‘烟火气’，有力推动了基层治理的科学化、精细化、现代化。我们是最大受益者。”社区党组织书记们的话也代表了百姓的心声。

政协委员深入文庙社区，就历史文化街区建设开展调研。

省市政协委员和企业家围绕做大做强总部楼宇经济、文创产业、强化传统产业转型升级、新业态新模式培育等方面工作，深入二道区调研。

  与党政工作合拍，与人民利益同向，与时代脉搏共振。新的一年，市政协将不负韶华、创新作为，一如既往地在解难题、办实事、惠民生、促发展上下功夫求实效，为促进全市经济发展、增加民生福祉以及社会和谐稳定作出新的贡献。

（记者 孙娇杨）